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从“试验田”到“策源地”——陕西自贸试验区建设八年观察开云体育- 开云体育官方网站- APP 最新2025

2025-07-17 06:51:45
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从“试验田”到“策源地”——陕西自贸试验区建设八年观察开云体育- 开云体育官方网站- 开云体育APP 最新2025

  如今的陕西,营商环境越来越好,产业聚集程度、开放程度越来越高。如在项目审批环节,创新推出项目“开工前一类事”集成办理,通过“一清单”告知、“一表函”申请、“一超市”保障、“一团队”配合、“一承诺”审批,办理时间由18个工作日减少为5个工作日。在金融服务方面,探索“税银企”合作机制,把小微企业的纳税信用等级转化为企业的信用额度,企业可在线万元的信用贷款。在法治建设领域,创新建立诉讼与仲裁、调解有效衔接的国际商事争端“融解决”机制,将以往通过诉讼需要1年多解决的国际商事纠纷缩短到3个月内解决……

  去年8月,氢电绿色能源系统生产线及氢能西北首条风冷堆燃料电池全自动产线在秦创原·氢合湾正式投产。作为陕西首条小型风冷堆氢燃料电池系统装配线,它不仅填补了陕西本土燃料电池风冷系统生产的空白,更引领了行业技术的革新与发展。截至目前,引入及培育已落地氢能企业70家,企业数量约占陕西省超1/3,西安市超2/3,涵盖制氢、储氢、加氢、质子交换膜、电堆等全产业链。预计到2026年,氢能产业链企业链达到100家以上,氢能产业产值突破100亿元以上。

  氢能产业的发展,正是陕西自贸试验区在制度创新的推动赋能下,单一产业实现了聚集成势的线年来,陕西自贸试验区围绕产业聚集发展,在推进跨境贸易投资便利方面,积极完善国际贸易“单一窗口”功能,上线运行金融服务、数据验证服务等19大类247项地方特色服务功能。实施AEO便利化政策,进出口货物平均查验率较常规管理企业降低20%。全面落实自贸试验区外商投资准入负面清单和跨境服务贸易负面清单,优化全省外商投资公共信息服务平台。三星、美光、采埃孚等外企持续加大在陕投资,三星项目成为全国3个标志性外资项目之一。引入两只合格境外有限合伙人(QFLP)试点基金,总规模4.75亿元,全年跨境人民币收付金额首次突破千亿大关。

  在加快培育外贸新业态新模式方面,如西咸新区空港新城功能区建成国际邮件、商业快件、跨境电商“三关合一”监管场地,上线运行“互联网+进口快件跟踪系统”,落地跨境电商零售进口税款电子支付业务。加快中欧班列长安号跨境电商全国集结中心建设,聚集上下游企业320余家。29家企业在16个国家和地区布局36个“海外仓”。二手车出口“一站式”服务中心在西安国际港站揭牌运营,助力打造面向共建“一带一路”国家地区的二手车出口集结中心,首创“二手车出口+中欧班列+综保区集结+启运港退税”模式,2024年全年出口二手车7346台,同比增长80%。沣东新城功能区已孵化落地卫星遥感产业链相关企业300余家,行业年产值突破50亿元。

  在推动产业集聚创新发展方面,自贸试验区西安区域积极探索创新服务型制造发展新模式,加快建设具有全球竞争力的国家级集成电路综合性产业基地,西安高新功能区集成电路产业规模占全国12%。西咸新区在科技成果转化、服务贸易、生物医药等领域取得多项创新成果,沣东新城功能区对医药物流产业的仓储端、管理端、供销端、服务端进行数智化转型,2024年园区医药物流产业产值达200亿元。杨凌示范区加快推进上合组织农业技术交流培训示范基地建设,探索开展种业对外开放先行先试,搭建国际粮农全产业链和跨境订单农业服务平台,在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等上合组织国家建成10个境外农业园区。2024年,杨凌自贸片区农业科技、生物技术“走出去”实现新突破,6000株优质苹果种苗运抵乌兹别克斯坦,新型矮化栽培技术首次走出国门,杨凌本土科技企业金海生物生产的口蹄疫疫苗灭活抗原首次出口至巴基斯坦。“杨凌农科”已成为我国现代农业国际交流合作的靓丽名片。

  如西安高新功能区,充分发挥科技创新优势,依托深厚的历史文化资源,搭建文化出口贸易服务平台,并探索以跨境直播助推文化贸易出口新模式,引导文化出口企业向规模化、标准化、规范化方向发展。截至2024年底,西安高新区已建立跨境直播人才培训基地10个,培养高水平教师队伍100余人,开展跨境直播培训30余场次,助推密扇、西安漫星球、故宫文创等一大批文化产品走出国门,建立全球营销网络,服务200多个国家和地区。截至2023年底,西安高新区规模以上文化企业突破120家,产值突破300亿元。

  特别是在落实中国—中亚峰会涉陕成果方面,中国—中亚机制秘书处全面运营,《中国—中亚五国教育合作工作方案》印发,哈萨克斯坦西安码头项目建成投用,西安中医脑病医院哈萨克斯坦二期项目开工。中亚公园建成开放,职教出海品牌“秦岭工坊”“小而美”民生项目在中亚落地。打造面向中亚的粮食、果蔬等大宗商品交易中心,与中亚国家共建国际物流节点和物流园区,累计建成10个海外仓。丝绸之路大学联盟、“一带一路”职教联盟和丝绸之路农业教育科技创新联盟合作成效不断扩大,推动中医药服务、标准、产品走出国门。2024年全省对中亚五国进出口增长48.1%,对共建“一带一路”国家进出口2639.8亿元,增长20.2%,高出全国13.8个百分点。

  此外,在“空陆网”多式联运开放大通道体系建设方面,一方面,中欧班列西安集结中心加快建设,中欧班列(西安)成为全国首个累计突破2.6万列的班列,占全国开行总量的1/4,正在由“点对点”向“枢纽对枢纽”转变,形成“干支结合、枢纽集散”的高效集疏运体系。常态化开通18条国际线条“+西欧”集结线路,开行量、货运量、重箱率等主要指标居全国第一,有力保障了国际产业链供应链稳定,已成为共建“一带一路”的旗舰项目和标志性品牌。

  在全国首创“出口货物区港一体化监管模式”,获评自贸试验区海关监管创新举措。西安综保区出口货物平均通关时间缩短50%,每标准集装箱减少费用约1400元。上线运营中欧班列(西安)云舱系统,企业报关、制单时间压缩至5分钟以内。中欧班列全程时刻表班列从每周“2去1回”提升至“4去3回”,跨里海班列实现“一日一班”常态化开行。全国首个试点“陆路启运港退税”政策,积极推广“中欧班列回程运输货物境内段铁路运费扣减”政策,2024年为企业节约物流成本近亿元,扣减运费上千万元。陕西货值占比从2023年的不到三成提升至超过四成,“经济通道”逐步发展为“通道经济”,集结中心的辐射带动作用不断增强,成为陕西建设港贸产融合国际物流枢纽中心的示范品牌和生动实践。

  另一方面,西安国际航空枢纽能级持续提升。制定“空中丝绸之路”建设实施方案,西安咸阳国际机场三期扩建工程建成投用。新开复开国际客运航线条、运营全货运航线条,客货运航线个城市,“一带一路”航线个城市,实现中亚“五国七城”通航全覆盖。落地全省首单“空铁联运”业务以及首单飞机整机拆解业务,填补航空产业链末端空白。与法国邮政DPD集团签署战略合作协议,探索开展“超级承运人”业务。2024年西安咸阳国际机场旅客吞吐量达4703万人次、同比增长13.7%,货邮运输量达29.05万吨、同比增长9.3%。

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